事业单位“三步”实施绩效工资 各系统反响不一
2009年09月07日 07:52 来源:广州日报
国家“分三步”在事业单位实施绩效工资的消息,引起坊间众多讨论。目前,广州各类事业单位中有多少实施了绩效工资,实施情况如何?本报记者走访了部分事业单位。
教育:
绩效工资各区不同
早在去年底,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》。决定从2009年1月1日起,在全国义务教育学校实施绩效工资,重点向一线教师、骨干教师和作出突出成绩的其他工作人员倾斜。后来,教育部又出台了《中小学班主任工作规定》,将班主任津贴纳入绩效工资管理,在绩效工资分配中要向班主任倾斜。
据了解,教师绩效工资分为基础性和奖励性两部分。基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素,占绩效工资总量的70%。奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,在考核的基础上,由学校确定分配方式和办法。
由于教师的绩效工资很难制定评估细则,再加上教师工资是由各级地方政府财政拨款,因此广州市属学校以及各区属学校的教师工资的发放方式都不一样。某省一级学校的教师工资包括“统发工资+绩效工资+福利工资(包含住房公积金、医保、社保等)+四大节日”,由此可见,绩效工资只是其中一部分,按照具体工作量、职务、级别等进行评定。
至于绩效工资有多少?记者采访发现,许多老师并不太清楚。而各个区的具体情况也不同,就教师岗位津贴而言,越秀区已上升到750元/月。
媒体等事业性单位:
已经先行一步
从2010年1月1日起,绩效工资将在其他事业单位实施。记者了解到,有些事业单位已经在市场经济中自主经营、自负盈亏,如报社、杂志社、出版社、电台、电视台,而这些事业单位此前已经开始自行实施绩效工资制以提高效率。
据一位在媒体工作的HR吴先生介绍,他们单位一直是事业单位企业化运作,员工的工资也是由基本工资加绩效工资构成,其中,基本工资只占很少一部分,绩效工资才是大头。基本工资是随着工作年限的增加而不断提高,不过涨到第四年就不再涨了,而且不同工作年限的人的基本工资只是相差几百块钱。为了激励员工,他们加大了绩效工资的比例,员工完成的任务越多,拿到手的工资越多,有的甚至比主任拿的工资还多。当然,不同的岗位也有不同的绩效考核标准,这样对大家都很公平。
对于绩效工资将在其他事业单位实施,吴先生认为,绩效工资的全面推行已是不可逆转的趋势,他们已经先行了一步,实践证明了绩效工资能有效考察员工的工作能力,提高了工作效率。不过,绩效工资实施后,如何制订公平合理的绩效考核标准,这对HR来说也是一个挑战。
医院:
预计分两批进行
一家“三甲”医院的人事部门主管告诉记者,医疗卫生事业单位实行绩效工资,预计是分两批。第一批是从2009年10月1日起,在疾病预防控制、健康教育、妇幼保健、精神卫生、应急救治、采供血、卫生监督等专业公共卫生机构和乡镇卫生院、城市社区卫生服务机构等基层医疗卫生事业单位实施。第二批是从明年1月1日起公立医院实施绩效工资。
据介绍,现在医院实行级别工资,分为基本工资、奖金、补贴和津贴几部分。基本工资分为财政资金和医院自筹资金两部分,基本工资与工龄和职称挂钩;奖金是对劳务的奖励;而补贴是加班和节日补贴;津贴并不是每个医护人员都能享有,只有放化疗医生、享受国家特殊津贴的医生和护士才有。
不少医生在看了新闻之后就在热烈议论薪酬改革。内科医生对此尤其关注,他们担心实行绩效工资后,外科医生的劳务很容易衡量,像做手术、放化疗等;而内科医生的劳务则很难量化,担心自己的劳动没有得到相应价值的回报。该主管表示,绩效工资作为一种激励机制,她是非常认同的;但是,在医院实施需要非常谨慎。首先,实行绩效工资可能会鼓励医生对病人的“过渡治疗”。在某些医生缺乏职业自觉的情况下,这种激励是很可怕的;其次,医院也有庞大的行政后勤岗位,科室间的劳动内容也有巨大的差异。确定具体的考核标准,将有很大的工作量,该主管表示压力很大。
名词解释:
绩效工资,又称绩效加薪、奖励工资或与评估挂钩的工资,是以职工被聘上岗的工作岗位为主,根据岗位技术含量、责任大小、劳动强度和环境优劣确定岗级,以企业经济效益和劳动力价位确定工资总量,以职工的劳动成果为依据支付劳动报酬,是劳动制度、人事制度与工资制度密切结合的工资制度。( 李琼、吴润洲、邓仲谋 )