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　　本报讯　7月4日～6日，中国注册税务师协会第四届会员代表大会在大连市召开，来自全国各地的350多名会员代表及顾问、专家委员参加了会议。国家税务总局局长肖捷向大会发来贺信，国家税务总局总经济师董树奎出席大会并讲话，大连市副市长戴玉林向与会代表介绍了大连的经济社会发展与税收工作情况。
　　大会总结了4年来注册税务师行业发展的情况，谋划出注税行业今后4年的发展大计，选举产生了第四届中国注册税务师协会领导机构。
　　国家税务总局局长肖捷在贺信中指出，近年来，中国注册税务师协会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢记协会宗旨，在维护市场经济秩序、促进税收征管以及维护纳税人合法权益等方面发挥着越来越大的作用，取得了显著成绩。规范发展行业协会和市场中介组织，是党的十七大提出的要求。他希望中国注册税务师协会加快推进行业自律管理体制和执业制度建设，加大对从业人员的培训力度，做好宣传工作，广泛开展国际交流与合作，加强行业监管与服务。各级税务机关要关心、支持协会的工作，营造良好环境，充分发挥注税行业在涉税鉴证与纳税服务中的重要作用。
　　国家税务总局总经济师董树奎在讲话中要求，推动注税行业科学和谐发展，更好地为税收工作服务。他说，税务中介组织是社会主义市场经济和税收事业发展的产物，是建立社会主义市场服务体系和纳税服务市场发展的客观要求。注税行业作为具有涉税鉴证和涉税服务双重职能的社会中介组织，已经成为促进纳税人依法诚信纳税，推动社会主义税收事业发展的一支重要力量。
　　董树奎强调，为了推动注税行业科学和谐发展，今后要做好以下工作：
　　第一，协会要在服务会员和加强行业自律管理中切实发挥主导作用。中税协一定要深刻认识加强协会自身建设的重要性和紧迫性，增强服务意识，提高服务质量和水平；建立并完善行业自律管理体系，切实提高自律管理能力和水平；加强协会组织建设，完善工作制度，健全工作机制，提高工作效率和水平，努力把协会建设成运转协调、工作有序、管理规范、服务高效的行业自律组织。
　　第二，税务师事务所要守法诚信经营，优质服务，树立良好社会形象。守法和诚信是注税行业从业人员的基本执业准则。税务师事务所要严格按国家税收法律法规和政策执业，绝不能为了谋取一时一事的利益，从事违法违规活动。税务师事务所要依法执业、诚信执业；增强品牌意识，树立品牌形象，培育一批具有较强竞争力和较大社会影响力的税务师事务所；要加强内部治理结构建设，努力探索建立适应市场竞争要求的组织形式、管理体制和运行机制。
　　第三，各级税务机关要关心并依法支持注税行业的发展。各级税务机关要进一步明确和统一认识，按照国家法律法规的规定，制定切实可行的措施，营造良好环境，从政策、业务等各方面依法支持和促进注册税务师行业的发展。
　　大会选举许善达为第四届中国注册税务师协会会长，并选出184名协会理事和69名常务理事。大会修改了《中国注册税务师协会章程》，明确了2008年～2012年注税行业发展目标。大会提出，到2012年，注册税务师要发展到9万人～10万人，从业人员达到13万人～15万人，行业经营收入达到80亿元～100亿元，经营规模上千万元的事务所达到100家。
　　记者获悉，4年来注税行业从业人员、执业机构和经营收入的数量逐年快速增长。2004年，全国注册税务师56144人，从业人员58205人，到2007年底，注册税务师增加到74624人，从业人员近70000人，分别增长33%和20%。2004年全国有2460个税务师事务所，到2007年底增加到3384个，增长38%；业务范围由以前比较单一的涉税服务，扩大到现在的涉税服务、涉税鉴证、税收筹划等多层次业务。2004年全行业经营总收入20亿元，2007年经营收入上升到43亿元。此外，注税行业较好地发挥了协税、护税作用。据不完全统计，2005年～2007年，注税行业在涉税服务和涉税鉴证工作中，共调增各项纳税总额1430亿元，调减各项纳税总额410亿元，保护了国家利益，维护了纳税人的合法权益。  
   
    www.ctaxnews.com.cn 2008.07.18   邹国金，缑丽萍，姚丹，程莉