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2008年08月10日 18:10:23 　来源：新华网  


    新华网消息 2008年8月10日16:00,北京国际新闻中心举行新闻发布会，国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融介绍国资委成立以来国有企业改革发展情况，并答记者问。

　  李荣融：过去五年央企年均增长利润1500亿元

    从我们五年来的变化来看，现在中央企业每年销售收入增长13000亿元，这是我们五年平均增长数。我们一年增长利润为1500亿元，上缴的税收平均每年增长1000亿元，国有资产总额一年增长15000亿元。同样，在我们国家处于特别的时期，中央企业发挥了特殊的作用。2003年的非典到2008年的雨雪冰冻灾害和汶川的大地震，我们中央企业都发挥了特殊的作用。同时，对社会的进步也做出了积极的贡献。所以我想做一个简要的开头归纳成三句话，也就是我们的国有资产监管体制已经建立，第二，找到了一条在中国市场经济条件下搞好国有企业的路子。第三，取得的成绩是显著的。

     李荣融:每年多支出4600万薪酬换来增加1500亿利润

    2004年到2006年是我们第一个任期考核，我把这几年的数字报给你们：2004年中央企业负责人全部薪酬加在一起是4.38亿元。当年的利润是4879.7亿元，2004年这些企业负责人平均年薪是35万，35万中有15万是基薪，还有20万是跟他的业绩挂钩的奖金。这20万的绩效工资只付给他60%，40%要到他任期完成以后才能给他；2005年我们全部负责人的薪酬总额是5.32亿元，当年实现的利润是6377亿元，当年平均的年薪是43万；2006年支付给全部负责人的薪酬总额是5.77亿元，当年实现的利润总额是7685亿元，企业负责人的平均薪酬是47.8万元。2004年到2006年薪酬总额平均年增长14.84%，利润的年均增长是36.7%，他们年薪的年平均增长是14.9%。这三年中，我们中央企业职工的年均收入增长是15.3%。也就是说，我们平均每年多支出4600万元薪酬，换来了每年增加利润1500亿元。　

  　李荣融：央企到2010年减少到80至100家的目标不变

    李荣融在回答关于央企重组计划的问题时表示，不仅仅是中央企业。应该说我们国家各种所有制企业都面临这种任务，因为我们国家的集约化程度越来越低。按照国务院公布的，关于国有经济布局调整所要求的，中央企业到2010年将会减少到80户到100户，这个目标不变。至于奥运会以后，会有一个转折，就是由企业自愿组合到转向由国资委主动推进的转变。因为有相当一部分企业不属于国家经济命脉和国家安全的企业，这些企业应该更多地进入市场经济竞争。这个步伐在奥运会之后会加快。

    李荣融：炒作国有股大股东要大量减持没有根据

    关于国有股减持的问题，我认为很大一部分是市场的炒作。对于大部分国有企业来说，目前的要求还是要绝对控股。尤其是中央企业。当然，这些股份可以流通，但是为了保持国有经济的控股地位，不可能大量减持，也可以说在相当一段时间内不可能大量减持。对于这些减持的管理，我们早就已经发布有关的要求，这是我们跟证监会发出的国有股东转让所持上市股份管理的暂行办法，这早已经发布了。现在我们正在做的就要做到实时监管。所以我们会同证监会以及中国证券登记结算公司这两家联合建立一个动态监测系统，做到实时监测。目的是确保这些转让减持都要合法。我一直说，中央企业的上市公司要为中国的证券市场的发展做出积极的贡献。因此，那些炒作我们大股东要大量减持是没有根据的。

    李荣融：目前在美国纽约上市的央企有68家

    李荣融表示，我们在美国纽约上市的企业大概有68家，而且都是中央企业当中优秀的企业，他们实现的利润大概占中央企业利润的30%以上。因此我可以这样说，中央企业改革的成果，美国的投资者首先享受到。同样，我们的企业也得到了进步。企业的公司治理以及管理，特别是风险管理有了很大的提高。所以我们仍然鼓励中央企业在海内外上市。有条件的企业应该到海外上市。

    李荣融：鼓励电力企业实施煤电联营

    为了保证国民经济的平稳运行，也为了保证奥运会的成功举办，中央企业确确实实宁可亏损也要保证供应。造成这个情况的原因就是煤电价格的扭曲，我想这个价格随着价格体制改革会逐步得到解决。据我知道，国务院有专门小组在研究油价跟电价的改革。至于中央企业最近的发展，电力企业有不少企业搞煤电联营，我也鼓励。现在他们的子公司中大概10%左右的企业不亏损，不亏损的主要原因就是煤电联营。关于五大电力集团的重组，目前没有计划。目前需要的是保证我们的国民经济平稳运转。

    李荣融：已找到符合市场经济要求的央企监管途径

    李荣融提出，这条路子可以分两方面讲，一是从政府角度讲，这届政府把社会公共管理职能与出资人的职能分开了。也就是说，长期困扰我们的“国有企业的出资人是谁”到位了。从我们管理企业来说，最重要的是责任落实。我们找到了一套符合市场经济要求的责任落实的途径，从责任的落实到他们的年薪、奖惩、再到监管，都有一套法规。同时，市场化选聘人才，就是要挑选更能承担责任的人到该到的岗位上去。国务院国资委成立的时间不长，已经发布了19个法规，104个规章。这五年取得的成绩，除了外部环境，我认为更重要的是责任到位所激发出来的潜力。关于对上市公司的监管，确实有一个比较大的变化，就是对国有股东的表现，随时给予关注，随时发现他们做的对还是不对。换句话说，就要求我们国有股东必须按照市场的规则来运作，把关注点更多地放在提高公司的质量上。

    李荣融:具有国际竞争力企业 人才也应是国际化的

    关于引进海外人才，我们还是要坚持做下去。因为要把我们的企业培育成为有国际竞争能力的企业，它的人才组织结构必须是国际化的。要提高企业竞争力，人才的资源配置也应该是国际化的。我们要营造一个公平竞争的环境，能够使我们的人才脱颖而出。因此，我们没有对哪一类人才给予特别的照顾。我们要努力给的就是一个公平、公正的竞争环境，这是我们国资委应该做的。为了方便海外的人士来报考，我们为这些人在海外设了一些考场，使他们减少来回奔波，也减少他们的时间和投入。这些方面我们会继续改善。