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文章来源：中国税网
更新时间：2009-4-7 12:19:17

　　光华化工厂2008年按小型微利企业每季申报缴纳企业所得税。然而近日在进行2008年企业所得税汇算清缴时，税收管理员却要求其按一般企业汇算清缴，按25%的税率计算纳税，不得享受20%的优惠税率。工厂会计对此十分不解：税务机关已认定工厂为小型微利企业，才同意其按20%税率预缴所得税，汇算清缴却又不允许其享受小型微利优惠政策，岂不是出尔反尔？

　　税收管理员向工厂会计解释，小型微利企业没有终身制。是否享受小型微利优惠政策，要根据企业当年的实际情况而定。根据企业所得税法及其实施细则的规定，小型微利企业要同时符合四个条件：一是从事国家非限制和禁止行业，二是年度应纳税所得额不超过30万元，三是从业人数在一定范围内，工业企业不超过100人，四是资产总额在一定范围内，工业企业不超过3000万元。四个条件都具备，才能享受优惠政策。而光华化工厂2008年的情况较2007年大不相同，除第一个条件外，后三个条件都发生了变化，不符合政策规定了，所以不能按小型微利企业汇算清缴。

　　2008年光华化工厂扩大经营规模，情况有变化。首先，根据各季度《企业所得税月（季）度纳税申报表》和企业的财务报表显示，工厂全年应纳税所得额达到65万元，超过了规定标准30万一倍多，已算不上微利了。其次，2008年企业大量新招员工，除1月份只有92人外，其他各月人数都在130人以上，全年平均从业人数超过了100人，也不算小型了。再其次，工厂2008年初资产总额2800万元，年末却达到了3800万元，平均计算为3300万元，超过了3000万元的标准，也不算小型了。这三个方面都超过了规定标准，肯定不能享受小型微利优惠政策。要求企业按25%税率汇算清缴，同样是正确的。

　　老胡强调，预缴与汇算清缴适用税率不一致，是小型微利优惠政策和企业所得税的征收方式决定的。企业所得税按月（季）预缴，按年汇算清缴，预缴时并不能预知全年的实际情况，所以要根据上一年的情况是否认定小型微利企业。尽管预缴时是小型微利企业，按20%税率预缴，但如果利润多了，或者员工多了，或者资产多了，就不是小型微利企业了，就按25%税率汇算清缴。反之，如果预缴时不是小型微利企业，按25%税率预缴，但利润少了，同时员工少了，资产也少了，汇算清缴时也可以按20%优惠税率。《国家税务总局关于小型微利企业所得税预缴问题的通知》（国税函[2008]251号）第四条就明确了：“纳税年度终了后，主管税务机关要根据企业当年有关指标，核实企业当年是否符合小型微利企业条件。企业当年有关指标不符合小型微利企业条件，但已按本通知第一条规定计算减免所得税额的，在年度汇算清缴时要补缴按本通知第一条规定计算的减免所得税额。”