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<TD class=txtred align=middle width=70 bgColor=#dbdbdb>彭海潇，陈荣彩</TD></TR></TABLE></TD>
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<TD class=txthei vAlign=top><WRAP=PHYSICAL><BR> 近日，深圳市地税局与东芝复印机（深圳）有限公司正式签署了预约定价安排的消息，引起了纳税人的广泛关注。不少纳税人打电话到江西省上饶市国税12366服务热线，询问预约定价安排的有关规定。<BR> 咨询员回答说：要谈到预约定价安排，首先要了解转让定价和关联企业的概念。<BR> 按《税收征管法实施细则》第五十一条规定，“所谓关联企业，是指有下列关系之一的公司、企业和其他经济组织：(一)在资金、经营、购销等方面，存在直接或者间接的拥有或者控制关系；(二)直接或者间接地同为第三者所拥有或者控制；(三)在利益上具有相关联的其他关系。”《关联企业间业务往来税务管理规程》对关联企业的认定细分为8条标准：“1．相互间直接或间接持有其中一方的股份总和达到25％或以上的；2．直接或间接同为第三者所拥有或控制股份达到25％或以上的；3．企业与另一个企业之间借贷资金占企业自有资金50％以上，或企业借贷资金总额的10％是由另一企业担保的；4．企业的董事或经理等高级管理人员一半以上或有一名常务董事是由另一企业所委派的；5．企业的生产经营活动必须由另一企业提供特许权利(包括工业产权、专有技术等)才能正常进行的；6．企业生产经营购进的原材料、零配件等(包括价格及交易条件等)是由另一企业所控制或供应的；7．企业生产的产品或商品的销售(包括价格及交易条件等)是由另一企业所控制的；8.对企业生产经营、交易具有实际控制的其他利益上相关联的关系，包括家族、亲属关系等。”<BR> 关联企业之间少不了有业务往来，这就是关联交易。出于避税或节税的考虑，企业往往在关联交易中采用非市场化的价格以转移利润，减轻税负，这就是转让定价。转让定价的方法一般有内部成本法、实体成本法和标准成本法等。但是，不管怎样转让定价，只要不按独立企业之间业务往来定价，税务机关就有权依法调整其应纳税额。调整的方法主要有可比非受控价格法、再销售价格法、成本加利法，此外还有可比利润法、利润分割法、交易净利润法等，也就是《税收征管法实施细则》第五十五条规定的：“(一)按照独立企业之间进行的相同或者类似业务活动的价格；(二)按照再销售给无关联关系的第三者的价格所应取得的收入和利润水平；(三)按照成本加合理的费用和利润；(四)按照其他合理的方法。”税务机关调整的显然带有强制性，如果企业怕在调整中“吃亏”，则可以依据《税收征管法实施细则》第五十三条和《关联企业间业务往来预约定价实施规则（试行）》（国税发〔2004〕118号），向设区的市以上税务机关申请预先约定关联交易所适用的转让定价原则和计算方法，用以解决和确定在未来年度关联交易所涉及的税收问题，也就是签订预约定价安排。可以说，如果企业没有关联交易，就不存在转让定价，不必预约定价；即使企业在关联交易中有转让定价行为，是否需要预约定价，也全凭企业自愿。<BR> 签订预约定价安排的程序共分为纳税人与税务机关进行预备会谈、纳税人提出正式申请、税务机关进行审核与评估、纳税人与税务机关进行磋商、纳税人与税务机关签订安排等流程。在整个谈判流程中，纳税人与税务机关是平等协商的，如果达不成共识，主管税务机关和纳税人都可中止谈判。谈而未果当然是双方都不愿意的。为助成预约定价安排的签订，企业应在正式书面申请上下足功夫，使其申请能够通过税务机关的审核与评估。《关联企业间业务往来预约定价实施规则（试行）》第九条规定了企业正式书面申请至少要包括11项内容，必须一项不少地提供给税务机关，其中最为关键的是第6项：“预约定价适用的转让定价原则和计算方法考虑，以及支持这一原则和方法的功能分析和可比性分析，拟选用的转让定价原则和计算方法的假设条件”企业提出的方案要有合理性，让税务机关接受，最好要遵循市场性原则和可比性原则，使定价与非关联企业相近似。<BR> 此外，并不是签订了预约定价安排就万事大吉了。签订预约安排后，税务机关还会监控执行。一般会每半年检查一次纳税人履行安排的情况。若纳税人实际经营结果不在安排所预期的价格或利润值域范围之内，税务机关对其将调整到安排所确定的价格或利润值域范围内。若纳税人违反安排、隐瞒情况或拒不执行安排，税务机关可视情撤销安排或终止安排。若发生假设条件变化等影响预约定价的实质性变化，纳税人应向税务机关书面报告，与税务机关协商修改或中止预约定价安排，重新协商新的预约定价安排。 </TD></TR></TABLE></TD></TR></TABLE>
