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align=center><FONT color=#dd2222><B>国税函[2005]780号</B></FONT></P>
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align=right><FONT color=#777777 size=4>2005-08-08国家税务总局</FONT></P>
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align=left><FONT face="" size=4>
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>各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局：?
为加强免征增值税货物专用发票的管理，现就有关问题通知如下：?
一、增值税一般纳税人（以下简称“一般纳税人”）销售免税货物，一律不得开具专用发票（国有粮食购销企业销售免税粮食除外）。如违反规定开具专用发票的，则对其开具的销售额依照增值税适用税率全额征收增值税，不得抵扣进项税额，并按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则的有关规定予以处罚。?
二、一般纳税人销售的货物，由先征后返或即征即退改为免征增值税后，如果其销售的货物全部为免征增值税的，税务机关应收缴其结存的专用发票，并不得再对其发售专用发票。税务机关工作人员违反规定为其发售专用发票的，应按照有关规定予以严肃处理。</P>
<
> 国家税务总局</P>
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> 二○○五年八月八日
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