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来源：转让定价人 作者：转让定价人

时间：2026-02-03

摘要：以前咱们总在纠结是“混合销售”还是“兼营”，合同里恨不得把1块钱的螺丝和100块的服务分得清清楚楚。2026年13号公告第3条直接划了四条红线，基本封死了这种低级套利空间。

　　2026年2月2日，深冬于深圳。

　　现在的深圳，正是大家伙儿忙着年终结账，顺便盘算着半个月后(2月17日)回家过年的当口。在这个节前“清账”的节骨眼上，财政部和税务总局发布的2026年第13号公告，简直是给咱们这些正在处理年度复杂合同的财税人指了条明路。

　　今天咱们就着2026年2月2日的这股“年味儿前奏”，把这“一单多率”的生意到底怎么玩，用6个案例彻底拆透。

　　先上下法律条文：《增值税法》第13条规定：纳税人发生一项应税交易涉及两个以上税率、征收率的，按照应税交易的主要业务适用税率、征收率。

　　实施条例第10条规定：《增值税法》第13条所称应税交易，应当同时符合下列条件：

　　(一)包含两个以上涉及不同税率、征收率的业务；

　　(二)业务之间具有明显的主附关系。主要业务居于主体地位，体现交易的实质和目的；附属业务是主要业务的必要补充，并以主要业务的发生为前提。

　　在2026年《增值税法》全面落地的首月，以上新规是最让财财税头疼：一个合同里既卖货又卖服务，税率还不一样，到底该怎么开票？好在2月2日财政部国家税务总局发布的2026年第13号公告及时雨一般落地了。它核心就说了一件事：一般纳税人发生特定情形的应税交易涉及两个以上税率时，应当按照“主要业务”来适用税率。

　　这意味着咱们国家不再鼓励你为了那几个点的税率差去人为“肢解”业务逻辑，而是要求回归“商业实质”。

　　一、核心逻辑：主业定性，告别“强行拆分”

　　以前咱们总在纠结是“混合销售”还是“兼营”，合同里恨不得把1块钱的螺丝和100块的服务分得清清楚楚。2026年13号公告第3条直接划了四条红线，基本封死了这种低级套利空间。

　　二、6个商业实战案例深拆

　　案例1：软件企业的“交钥匙”工程

　　场景：某头部软件商给客户签了个500万的合同，包含软件许可、上门安装、员工操作培训及一年的维护。

　　是不是很多老板和CFO都很想把6%的培训费和维护费单独分出来开票？没门了!

　　2026新政：13号公告明确，销售软件产品的同时提供的安装、维护、培训等服务，统一适用软件产品的税率(13%)。

　　真相：虽然税率看似高了，但对于追求“即征即退”的企业来说，这反而是把税基做大的机会。

　　案例2：“基建狂魔”的配套安装

　　场景：某钢结构公司卖给工厂一套厂房构件，合同约定包运包安装。

　　2026新政：销售活动板房、机器设备、钢结构件等货物的同时提供的安装服务，适用货物的税率(13%)。

　　实务提醒：别再去争论安装费是不是该按9%走，只要你是卖货的，全单都得跟货走。

　　案例3：新能源换电的“一口价”

　　场景：某换电站为网约车提供换电服务，除了电费，还收蓄电池更换和定位维护费。

　　2026新政：充换电业务中销售电力产品的同时收取的服务费，适用电力产品的税率(13%)。

　　逻辑：电是主业，服务是附属，哪怕电费只占一半，税率也得按13%锁死。

　　案例4：车辆租赁的“数字化溢价”

　　场景：某租赁公司出租货车，同时在车里预装了调度系统和信息技术服务，额外收一笔服务费。

　　2026新政：提供交通工具租赁服务的同时收取的信息技术等服务费，适用租赁服务的税率(13%)。

　　老炮点评：这就是典型的“从给业务”，服务费别想再按6%去蹭低税率了。

　　案例5：(比照执行)高端精密仪器的“调试包”

　　场景：某公司卖核磁共振设备，合同里包含为期一个月的临床带教服务。

　　类比判定：虽然这没写在13号公告的前四项里，但属于“类似的应税交易”。

　　开票方案：比照公告第2项(机器设备+安装)，这一单也应该全额按13%货物税率来。

　　案例6：(比照执行)智能家居的系统集成

　　场景：全屋智能公司卖硬件面板，顺便收一笔“系统联动设计费”。

　　定性分析：主业是卖智能硬件(货物)，设计是实现货物功能的附属手段。

　　合规建议：别再把设计费拆出来开6%了，否则在2026年的增值税反避税调查中，

　　这属于典型的“人为拆分”。

　　三、深度分析：为什么13号公告要推“主业从给”？


 

　　老炮认为，这一政策的核心在于：

　　降摩擦：SW局不再跟你掰扯那10%的安装费到底值不值那么多钱，直接抓主要矛盾。

　　保抵扣：对于下游购货方来说，拿到全额13%的进项票，比拿一张13%和9%混搭的票，抵扣力更强。

　　四、避坑锦囊：财税人节前要做的3件事

　　大修合同模版：如果你还写着“货物XX元，培训XX元”，2026年可以改成“XX产品及配套安装培训服务”。

　　关注“比照执行”的自由裁量权：2026年13号公告留了这个口子，意味着如果你有类似的“搭售”业务，千万别自作聪明分拆开票。

　　重新审视即征即退：软件企业要注意，虽然13号公告让你把培训费也按13%交了，但这笔钱到底能不能进到“即征即退”的基数里？这需要结合后续的配套细则深挖。

　　五、老炮最后碎碎念

　　2026年的增值税，讲究的是“返璞归真”。13号公告的出台，本质上是让咱们回归商业实质。

　　在这个节骨眼上，简单、透明、按主业缴税，才是保护公司现金流、过个安生年的最好方式。

　　希望能帮各位大佬在2026年的开局，避开税率差的那些“深水雷”。