该调高的调高 该降低的降低 该取消的取消 光军中国财经报
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> 税收能为建设节约型社会做什么?
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> 国家税务总局一位官员的回答是：两条措施。一是取消高耗能、高污染和资源性产品的出口退税；二是对相关行业加强税收征管。
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> 部分专家学者认为，除取消相关产品的出口退税外，还应在完善税制上动脑筋，比如扩大资源税征税范围，改变资源税计征方式等。
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> 而财政部负责税收政策制订部门的相关人士则透露，他们正在研究制订一揽子方案，力争充分发挥税收政策的调控作用，限制高耗能、高污染行业发展，引导相关行业走上节能、降耗、环保的健康发展之路。
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> 其实，有心人士不难发现，为了缓解资源紧张问题，近年来国家一直在对一些资源性产品的出口退税政策进行调整。尤其是最近一两年的税收政策微调中，节能、环保意识越来越强，措施也越来越得力。
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> 比如，从去年第四季度开始，国家先后取消了铜、铝、镍等商品的出口退税。今年1月1日又取消了电解铝、铁合金等商品8%的出口退税。自今年5月1日起，国家又将煤炭、钨、锡、锌、锑及其制品的出口退税率下调为8%，并同时取消了稀土金属、稀土氧化物、稀土盐类、钼矿砂及精矿、氟石、滑石、碳化硅以及部分木材初加工产品的出口退税政策。
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> 再如，今年4月1日，国家取消了钢坯的出口退税；5月1日，钢材出口退税率由原来的13%降为11%；7月1日，财政部、国家税务总局叫停实行了6年之久的“加工出口专用钢材”优惠政策，规定对列名钢铁企业销售给国内加工出口企业用于生产出口产品的国产钢材，一律按规定征收增值税，不再办理免、抵税。
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> “取消”声、“降低”声一浪高过一浪，矛头直指高耗能、高污染和资源性产品出口。而倡导节约资源的税收调控措施绝非单单指向了出口产品。
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> 2005年5月1日，财政部、国家税务总局发出通知，决定调高河南、山东等8个省(区、市)的煤炭资源税额标准，加上去年已调高资源税的山西、内蒙古、青海和陕西4省(区)，在不到一年的时间里，全国27个产煤省(区、市)中已有12个调高了煤炭资源税额。
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> 该调高的调高，该降低的降低，该取消的取消，不管是出口产品，还是国内自用产品。为了节能、降耗、环保，出口退税已经成为国家进行宏观调控的常用手段，相关税种的税制也在不断地得到调整。
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> 随着我国经济的发展以及工业化步伐的加快，国内的环境压力、能源和自然资源短缺的矛盾日益突出。今年4月13日国务院常务会议上，有关领导着重强调，要积极运用税收手段，切实控制高耗能产品出口，进一步加强对高耗能行业的宏观调控。可以预见，今后的税收政策调整中，针对节能、降耗、环保的措施和手段，只能比以前更多、更有力度。
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[此贴子已经被作者于2005-8-25 8:30:40编辑过]
