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<TD class=txthei vAlign=top><WRAP=PHYSICAL><BR> 企业所得税分类管理，就是按照一定标准细分管理对象，区别管理方式，明确管理内容和标准，突出管理重点，对不同类别的纳税人实行不同的所得税征收管理方式，使企业所得税管理既全面又有针对性。<BR> 科学分类是企业所得税分类管理的前提和基础。为此，税务机关要深入调查，逐户摸清纳税人经营规模、行业性质、财务状况、设立时间、纳税信用等级、所得税缴纳等情况，把纳税企业细分成重点税源企业、一般税源企业、核定征收企业、汇总纳税企业、风险预警企业等若干类型，确保企业所得税管理既全面又有针对性，有的放矢地做好企业所得税管理。<BR> 根据企业分类类型，可确定不同的管理目标，在规范化管理基础上实行差别管理。对重点税源企业采取重点管理，以监控其经营变化情况为目标，注重税源调查分析和涉税审核。对一般税源企业采取日常管理，以监控其如实申报为目标，按行业设立企业管理台账，收集相关数据，建立管理系数指标。对核定征收企业，采取户籍管理，以督促其健全账制为目标，强化各类管理信息的综合比对，防止纳税申报的随意性。对汇总纳税企业，采取汇总管理，以监控其汇总纳税申报表的真实性为目标，及时对申报扣除项目和财产报损的真实性进行重点审查，定期开展专项核查。对风险预警企业，采取预警管理，以防范其税款流失为目标，建立风险预警企业管理台账，并将其列为纳税评估和检查的重点对象。<BR> 提升分类管理水平，首先应建立分析监控机制。通过“三个对比”，实施分析监控，即：纵向对比，将纳税人的当期涉税指标与历史涉税指标相对比；横向对比，与同行业其他纳税人的税负指标相对比；逻辑对比，将申报纳税信息与生产经营规模、能力、耗用原材料、燃料、动力等对比。把税负低于同行业平均水平50%以下的，以及与生产经营规模、能力或耗用原材料、燃料、动力与申报纳税信息明显不符的纳税人，纳入预警风险企业，及时深入调查，进行审核、约谈，若无正当理由的、无法排除疑点的及时移送稽查部门，实施重点检查。<BR> 其次建立分类评估机制。成立专职评估小组，对重点税源户，由专职评估小组实施重点评估；对一般税源企业、汇总纳税企业和一些热点行业，由专职人员实施专项评估；对实行核定征收方式的纳税人，由一般管理人员实施日常评估。<BR> 第三建立分类管理考核机制。一是完善各类企业管理制度，对企业管理内容、标准和要求一一明确，使管理人员有具体的操作规范。二是坚持所得税与流转税并重管理，将所得税考核纳入年度目标管理和征管质量考核，制定《企业所得税分类管理考核办法》，形成包括资料采集准确率、年度税源分析准确率、税款入库率、纳税评估调整率、预警分析提高率等在内的指标体系，按季度和年度进行考核。三是定期开展执法监察和督导，对发现的问题及时下达《限期整改通知书》。<BR> 第四建立分类服务机制。对外，主动加强与企业的联系，建立工作联系制度，分门别类地进行财会、税收等知识的宣传和纳税辅导，提高纳税人依法诚信纳税水平。对内，重视税务人员综合业务素质的提高和培养，根据不同岗位工作要求和干部的业务熟练程度，分批、分层次进行企业所得税知识培训。 </TD></TR></TABLE></TD></TR></TABLE>
