江苏国税对外企分行业“体检”
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本报讯 今年以来,江苏省国税局先后对化工、金属制品、医药、房地产、建材、餐饮6个行业的177户外商投资企业进行了审计,截至目前,共调整应纳税所得额3.61亿元。其中,有18户企业经调整进入获利年度,补征所得税2010万元、增值税1823万元。
近年来,外资企业不断增多,其财务管理状况越来越复杂,传统的税务审计规程很难发现其中的问题。为了对税源进行科学的监控,江苏省国税局着手对外资企业推行行业税务审计,即分行业对外资企业“体检”,并要求各级涉外税务管理部门制定针对不同行业的税务审计程序。
常州市国税局先后对化工行业的10户企业进行了审计,共补征增值税12万元,调整应纳税所得额380万元,有两户企业经调整进入获利年度。在实施税务审计前,该局先邀请该行业的专家介绍行业背景、产品用途和国际国内市场的价格走向等,并收集行业标准经济和财务指标;在现场审计阶段,针对化工企业耗材率难以确定等问题,聘请技术专家担任顾问,最后确定,采用化学方程式和用电量来推算企业一个时期的产量。常州市国税局对这次审计的经验进行了总结,并据此制定了化工企业税务审计程序。
镇江市国税局在审计医疗药品行业过程中,对两户企业补征增值税额120万元、所得税49万元,有一户企业经调整提前两年进入获利年度。期间,该局紧紧抓住该行业竞争激烈,回扣多、应收账款多、销售收入推迟实现、存在以货易货交易等行业特点和问题,采取与销售部门对账来核实发出商品,据此确定以货易货交易的金额。他们还将该行业的平均毛利率、税负率与指标明显偏低的企业进行比对,来确定应调整和纳税金额。
无锡市国税局建立了行业分析员制度,并成立了行业管理组。在对金属制品行业进行审计时,该局先聘请业内的技术专家来讲课,再通过分析,把与行业各项平均比率指标明显偏低的企业列为审计对象。在对企业一线工人的工作量和投入材料损耗率进行核实的基础上,他们根据投入材料重量与入库产成品重量比率是否正常,来推算企业的实际产量。到目前为止,该局共审计了70户企业,补征所得税578万元,增值税617万元。有8户企业提前进入获利年度。
连云港市国税局在对房地产企业审计时,根据该行业普遍存在的销售收入结转不及时、按计划价或合同价结转成本、期间费用归集不规范等突出问题,对外资房地产企业建立备查台账,记录企业每一个开发项目的收入、销售成本、开发成本、期间费用配比、销售面积等数据,进行跟踪管理。他们根据房地产企业的特点设计出有针对性的审计表格,把预收账款、销售收入、成本结转、费用分配、往来科目作为重点审计项目,并制定出房地产企业审计程序。该局共对6户外资房地产企业,调整应纳税所得额2878万元,补征所得税95万元。
通过行业税务审计积累和修正的指标比率,江苏省各级国税部门为以后对各行业企业进行纳税评估、反避税、情报交换等项工作,提供了准确的参考数据。 </TD></TR></TABLE></TD>
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