www.ctaxnews.com.cn2005.09.12 王大力,崔荣春
借他山之石,攻“中国审计”之玉。在上海国家会计学院刚刚结束的现代风险导向审计论坛上,国内外审计理论界和实务界人士齐聚一堂,对现代风险导向审计这一当今国际审计界最热门的话题进行了一次国际视野的交流。
“作为审计技术方法发展的一种趋势,风险导向审计方法已经得到了各个国家、职业界、投资者和政府监管机构的高度关注。”上海国家会计学院副院长谢荣如是说。
牢记社会责任,加快审计技术创新“当前,中国经济与世界经济逐步融合,会计市场进一步开放,企业组织结构及经营活动方式日趋复杂。一些企业管理层出于筹资和业绩考虑进行舞弊的动机仍然存在,经济运行中还存在着不确定性和潜在的风险,作为中国市场经济社会监督体系的一支重要力量,注册会计师面临着前所未有的执业风险。”上海国家会计学院院长夏大慰教授提醒。
对此,中国会计主管———财政部部长助理王军对中国会计业界的同行提出了要求:注册会计师行业应牢记肩负的社会责任,进一步提升职业谨慎态度,在执业中加大风险控制、加大对舞弊行为的关注和揭露力度,切实维护社会公众利益。
“加快审计技术的创新,突破传统审计技术和方法的局限性,提高识别、评估和应对风险的能力和水平,能够更加有效地发挥注册会计师对市场运行的预警作用。”王军表示,要积极借鉴国际行业组织的工作成果,进一步深化对中国企业环境和审计环境的分析研究,加快中国审计风险准则的研究制定工作,提高审计风险准则对中国审计环境的适应性,特别是可操作性。
以审计风险准则为重点,完善审计准则体系
近年来,国内外上市公司都发生了一系列震惊资本市场的案件,上市公司的审计也引起了全社会的关注,大型国际会计师事务所都开始研究和实践以企业经营风险为导向的新的审计方法。随着现代风险导向审计在理论研究与实务运用中的日趋成熟,国际审计与鉴证准则委员会和美国、英国、加拿大等国的审计准则制定机构都已制定了一系列相关准则,简称风险审计准则。
“现行审计实务是建立在传统审计风险模型基础上的,存在很大缺陷,使得注册会计师不能有效应对财务报表重大错报风险。”中国注册会计师协会秘书长陈毓圭表示。
陈毓圭说,根据行业面临风险的特点以及国际审计准则的新进展,中注协对我国审计准则体系中涉及审计风险的项目进行了研究,并对我国的审计环境进行了深入分析,在借鉴国际审计风险准则的基础上,正在以审计风险准则为重点,完善审计准则。“审计风险准则的出台,将有利于降低审计失败发生的概率,增强社会公众对行业的信心;有利于严格审计程序,识别、评估和应对重大错报风险;有利于明确审计责任,实施有效的质量控制;有利于促使注册会计师掌握新知识和新技能,提高整个行业的专业水平。”
对话专家学者,探讨践行难题
尽管审计风险准则优点非常突出,但对注会行业也有一定的不利影响,目前主要有三方面难题:执业成本增加、知识更新与各界认同。并且,这三方面问题是交织在一起的。
实施风险导向审计会提高工作量,进而增加成本。对此,陈毓圭说,费用的增加是一个渐增的过程,个别事务所在个别业务上,因采用了新的准则导致收费增加,这可以认为是一种对未来的投资。而美国伊利诺伊大学会计系主任Solomon一针见血地指出:“最廉价的审计就不是审计。不能光看成本,我们必须衡量增加的成本和增加的价值对于整个社会存在的价值。”王军则进一步表示:“我希望费用的增加和信用的增加能是一种互动,能是一种共涨。”
那么,成本增加了,收费能否同步增长呢?各界能否认同呢?陈毓圭答道:“审计收费提高最受影响的是客户,如何让客户愿意支付增加的费用是制定审计风险准则的同时必须考虑的。首先是以身作则,中注协的审计机构北京京都会计师事务所,由于采用新的审计技术,业务比以前复杂,业务范围比以前增加,中注协没有打折扣就增加了10%的审计费。然后就是要宣传,要加快宣传风险审计准则,加快宣传国际趋同的因素,同时也要取得社会公众的认同。”
对于知识更新问题,加拿大滑铁卢大学的普华永道审计学教授W.MorleyLemon说,审计师要理解战略管理,必须要通过管理层的视角去看一个公司的运营、风险与战略,尤其是管理层如何来控制风险。审计师必须发展自己的技能,才能很好执行现代风险导向的审计。
“风物长宜放眼量。我们要以出台审计风险准则为契机,提高审计质量、降低审计风险,重树社会公众对行业的信心。”陈毓圭表示。
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