停止学习就停止了对新事物的认识
当今社会是一个讲学习的社会，继续教育和终身教育已被誉为人类社会的“第二次哥白尼革命”。这表明学习不仅是工作和创业的需要，也是人类生活的重要组成部分。据了解，一个大学生刚刚毕业走出校门，其所学知识的40%即已过时。联合国发展委员会公布的有关数据表明，2005年世界500强企业利润的47%被用于员工培训。这充分说明在现代社会里，知识越来越重要，更新速度也越来越快。美国早在10年前就提出“把办公室与教室连在一起”。可以说，知识作为客观实际的反映是没有穷尽的，停止了学习就等于停止了对新生事物的认识，就意味着个人能力和前途的终结。在这样一个时代，没有任何人可以抗拒学习，没有任何人可以不需要学习。
面对税收工作的新形势、新任务和层出不穷的新情况、新知识，内蒙古国税系统的一些干部还不很适应，甚至很不适应。因此，每一名税务干部都应该有一种不抓学习就会被淘汰的紧迫感，把学习作为事业、生活、工作的第一需要，作为终身需求，耐得住寂寞、坐得住板凳、静得下心神，真正做到“充得进”、“蓄得住”、“放得出”。
首先，要进一步加强理论学习，强化理论武装，提高理论素质。当前，要认真学好科学发展观，坚持用科学发展观统领税收工作全局。不仅要深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，而且要全面把握科学发展观的目标和要求，研究建立健全落实科学发展观的体制机制，切实把科学发展观贯穿于税收事业发展的全过程，落实到税收工作的各个环节，推动税收事业切实转入科学发展的轨道上来。
其次，要进一步深化对国家及国家税务总局重要战略部署的学习和理解。当前，要重点学习和理解好十届全国人大四次会议通过的《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、关于税收工作的总体要求和国家税务总局《“十一五”时期税收发展与改革的基本思路》的战略思想、基本内涵。作为一名税务干部，特别是领导干部，如果讲不出国家现行税收政策的基本内涵，讲不出税收工作的基本要求，就是没有水平；讲不完全，就是水平不高。
正确对待名利讲学习很重要，讲正气也很重要。几年前，我在《领导科学》杂志上读过一篇《正气检验十条》的文章，提出检验一个人是否有正气的10条标准，即：1．说话是否真实，办事是否扎实，作风是否老实；2．对上级（不管是台上台下）是否尊重，对同级（不管是不是竞争对手）是否团结，对下级（不管是对个人有用还是无用）是否爱护；3．是否持之以恒地坚持学习，对他人进步是否高兴；4．是为事业算计得滴水不漏，还是为个人小利宁愿寸草不生；5．是挖空心思总想“我要如何”，还是胸有全局“我该如何”；6．是善解人意、宽谅他人，还是求全责备、耿耿于怀；7．是盲目自我欣赏、止步不前，还是自我反思、不断追求；8．是卿卿我我、小是小非，还是豁达大度、五湖四海；9．是有事讲到当面，还是背后嘀嘀咕咕；10．遇到好事、露脸的事、有利的事，是抢还是让；遇到坏事、无名的事、无利的事，是让还是抢。这10条标准对内蒙古国税系统树立正气也非常适用，如果每个税务干部都能照着这个标准去做，也就有了正气。税收工作的正气是靠每个税务干部来维护和创造的。我们在工作中反复强调，个人性格可以有不同，但要正派；能力可以有大小，但要尽力；每个人都可以有自己的小天地，但要慎独；工作上，多一些支持、谅解和协作，少一些猜忌、埋怨和掣肘；做人上，多一些严于律己、宽以待人、取长补短，少一些背后议论、求全责备、扬己抑人。当前，在内蒙古国税局机关还要大力提倡“四个坚持，四个反对”，即：要坚持奋发向上，反对安于现状；坚持开拓创新，反对因循守旧；坚持刻苦学习，反对不思进取；坚持勤奋工作，反对无所作为。
讲正气要提升人格的力量。提升人格的力量，重要的是正确地对待名利和客观地评价自己。古人讲：淡泊以明志，宁静以致远。淡泊，主要是淡泊名利，只有淡泊名利了，才能志存高远，百折不挠。名利就像一束魔绳，能困惑人，能缠绕人，处理不当就会为名所累，为利所伤。常言道：自知者明，知人者智。在现实生活中，有些人之所以屡受挫折、烦恼不断，不能正确对待自己是一个重要原因。自视甚高、自我感觉良好，往往会导致自律不严，甚至怨天尤人。正确对待自己，要经常在身边放两面镜子：一是以人为镜，把身边努力工作的人当作镜子，求客观、寻不足、知长短；二是以章为镜，把握住法律、道德、纪律这三条防线，恪尽职守，从严自律。
讲正气的关键，最终还是体现在用人上。人才成长需要有一个良好的环境，建立健全培养和使用人才的良好机制至关重要。要坚持不拘一格、唯才是举的原则，只要敬业精神强、综合素质高，不管年龄大小、资历深浅、文凭高低，都要创造条件赋予重任。提倡年轻化，不是说硬性规定或者内部掌握哪个年龄段的干部就不能提拔了，一个干部是否优秀不能以年龄为标准，党的干部标准是德才兼备。不论哪个层次的领导班子，在年龄结构上都应该坚持老中青三结合，梯次配备。不论是谁，只要以出色的工作证明自己是德才兼备、堪当重任的，就应该委以重任。只有这样，广大税务干部才能真正把心思、把功夫、把本领用到工作上。
多做具体事讲学习、树正气的最终目的是求实效。当前，基层税务干部和广大纳税人最反感的问题是：说空话，不办实事；说假话，不办真事；说套话，啥事不办。有不少工作之所以没有取得成效，不是没想到、没说到，而是没做到。没做到的原因关键在人，在领导干部，在干部队伍，在责任心和执行力不强。
第一，求实效要统一思想认识。要坚持实事求是的思想路线，从认识上解决懂不懂实事求是的问题，从领导科学上解决会不会实事求是的问题，从党性原则上解决愿不愿和敢不敢坚持实事求是的问题。要树立“决策者就是落实者”的思想，多做具体指导，少搞简单号召，扑下身子，深入实际，深入基层，深入到纳税人中间，调查研究，找到问题的症结，摸清事物的规律，掌握解决问题的办法。要克服脱离本地税收工作实际，单纯按上级指示办、盲目学着别人搞、简单照着过去干的工作方法，不做表面文章、哗众取宠，不心猿意马、应付差事，把心思用在为地方经济发展，为基层、为纳税人解决“解决不了的问题”上。
第二，求实效要强化考核监督。要改进干部考核办法，建立有效的绩效评估机制。完善年度考核与平时考核相结合、组织考核和群众评议相结合的目标绩效考核制度，考核内容要和岗位责任制相衔接。建立干部考核档案，突出描述工作业绩和工作潜能，加强干部考核的全程跟踪和审查评价。推行自上而下进行考核，上级考核下级，一级考核一级。实行分类分级考核制度，对不同类别、不同层次的干部建立不同的考核指标，实施不同的考核办法。建立考核结果与奖惩挂钩制度，注重考核与岗位培训、评先评优、选拔任用等管理环节的密切衔接。说到底，就是不把“官”做得是否称职作为检验政绩的标准，不为政绩而政绩、为忙而忙、为做官而做事，而要通过实实在在为地方经济发展服务，为基层服务，为纳税人服务，来求得实实在在的税收工作成效。
第三，求实效要营造创业环境。要教育和引导广大税务干部以敢抓敢管、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻。支持、保护、重用敢抓敢管、敢于负责、善于负责的干部，鞭挞、清理、追究不负责任、庸碌无为甚至失职渎职的干部；对那些造谣生事、诬陷他人的人，要坚决查处，以正视听，努力在国税系统形成想负责、敢负责、能负责、必须负好责的良好氛围和工作环境。
作者：内蒙古自治区国税局局长
www.ctaxnews.com.cn 2006.05.24 刘景溪
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