www.ctaxnews.com.cn 陈荣富
仅4天时间，268名税务师就为企业免费举办税法讲座近500场次，受众人数达到3200多名，现场解答纳税人提出的涉税难题1000多个，为纳税人免费提供涉税鉴定80多次，并为税务机关提出征税建议100多条
咨询会上，税务师们频频遭“抢”
4月1日，是全国税收宣传月的第一天，也是福建省福州市房地产企业月度政策咨询会的第一天。上午8时许，福州市注册税务师税法宣传现场会在福州市房地产交易中心举行。参加政策咨询会的福州市各大房地产企业的总经理、财务部经理一踏入会场，便直奔位于会场中央的税收政策咨询台。
“近日，国家税务总局发布《关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》（国税发〔2006〕31号），这个文件的主要精神是什么？”一位房地产企业财务经理向税务师们发问。
“31号文件对房地产开发预售收入规定了新的预计计税毛利率，明确了开发产品的完工标准，放宽了新办房地产开发企业广告费、业务宣传费和业务招待费税前扣除的限制，同时取消了新办房地产开发、销售企业的所得税减免优惠……”来自福州中正恒瑞税务师事务所的注册税务师许晨流利作答。
这样的交流一直持续到中午11时30分。主持现场会的王先生看大家还没有歇息的意思，不得不大声宣布：“上午税法宣传现场会到此结束，大家有什么涉税难题可直接与各位税务师联系，他们将在税收宣传月期间随时恭候大家。”
主持人的话音刚落，便有上百名房地产企业的总经理、财务部经理竞相“抢”起了注册税务师。有的人约注册税务师到公司帮忙举办税法讲座，有的人则把写有税法难题的便条递给注册税务师，要求帮忙解答……
12时35分，记者好不容易在房地产交易中心门口“逮”到刚刚脱身的福州金税税务师事务所所长杨安枚。他告诉记者说：“今天上午，我们福州市34家税务师事务所的268名执业注册税务师一个不落地或进厂入户或到纳税人集中区或到各大行业协会进行税法义务宣传活动，从而拉开了福州市执业注册税务师在税收宣传月开展的‘五个一’义务税法宣传活动的序幕。”
配合税收宣传，268名税务师主动请缨
据杨安枚介绍，今年3月，福州市的34家税务师事务所268名执业注册税务师联名给福州市地税局写信，主动要求在税收宣传月期间担任税法义务宣传员，开展为期一个月的“五个一”宣传服务活动。
所谓“五个一”，即税务师们在税收宣传月期间至少免费为纳税人提供涉税服务一次，至少免费为纳税人提供涉税鉴定一次，至少为相关企业免费举办税法知识讲座一次，至少为税务机关提供一份税收政策执行情况调研报告，至少向税务机关监察效能部门提供一条涉税意见或建议。
对于税务师们的这一请求，福州市地税局非常重视。福州市地税局专门印制了相关的税法宣传材料，并于3月31日举办了执业注册税务师税法义务宣传活动启动仪式。在启动仪式现场，福建省地税局副局长林琼为税务师们戴鲜花披绶带，与他们就如何在税收征管中发挥中介机构作用进行座谈研讨。4月1日，268名注册税务师按计划分头深入到500家企业进行个人所得税专题辅导活动。
在一家陶瓷集团公司，梅瑞税务师事务所的税务师黄先生为公司所有员工举行了近3个小时的个人所得税专题讲座，共解答了近百名员工的200多个涉税难题。随后，黄先生又专门为公司财务人员举行了个人所得税代扣代缴相关业务培训。
陶瓷公司财务部王经理告诉记者，黄税务师的宣传辅导很有说服力，他的辅导讲座解除了困扰在许多员工心头的涉税疑问。“以前有相当部分员工对公司代扣代缴个人所得税不甚理解，有的甚至在职工大会上就此问题给公司提意见。今天黄税务师的讲座拨除了他们心头的迷雾，当天中午便有多名员工找到公司领导说，过去在纳税问题上错怪了公司领导，并表示今后在税收问题上绝不含糊。”王经理说。
同样接受了税务师们免费税法宣传的福州市某总公司总裁谢先生说，公司的300多名员工听了税法讲座后，纷纷要求总公司聘请税务师为企业税收顾问。他告诉记者：“当天下午，我们总公司几位领导根据广大员工的要求召开了专题会议，决定与税务师事务所签订税务代理合同，并聘请该税务师为公司的常年税务顾问。”
据福州市地税局相关部门初步统计，税务师事务所268名执业注册税务师在税收宣传月前4天，就为企业免费举办税法讲座近500场次，受众人数达到3200多名，现场解答纳税人提出的涉税难题1000多个，为纳税人免费提供涉税鉴定80多次，并为税务机关提出征税建议100多条。与此同时，他们还与50多家企业达成税务代理意向，其中有8家签订了正式税务代理合同书。
据介绍，268名执业税务师将在税收宣传月期间继续深入到上千家企业进行税法义务宣传活动，还要深入到100多个地税基层分局进行调研，提出合理化建议。
争取市场，税务中介有“为”才有“位”
据福州市地税局局长李跃年介绍，近年来，随着税收事业的不断发展壮大，福州市的注册税务师在税收征管中发挥着愈来愈大的作用。仅2005年，全市34家税务师事务所就为纳税人出具税务审计报告达980份，核增应纳税所得额1.67亿元，补缴地方税费4025万元。今年第一季度为纳税人出具税务审计报告653份，核增应纳税所得额1.53亿元，补缴地方税费4006万元。
对执业注册税务师义务参与税收宣传活动，李跃年说，税务中介机构紧密联系纳税人，以客观、公正、诚信为宗旨，既帮助纳税人依法诚信纳税，又依法维护纳税人的合法权益，发挥代理机构的作用，架设了征纳之间交流的平台。他们的义务宣传活动，既显示了其桥梁和纽带作用，又进一步扩大了其在税收中的地位和作用，是项双赢的举措。
福州绿璟装修装饰工程有限公司总经理李令权说：“税务师宣传税法，我们纳税人听起来比较亲切，对他们宣传的相关税法观点也比较好接受。因为他们处于纳税人与税务机关中间，大家认为他们不是利益直接相关者可以做到不偏不倚。”
厦门大学经济学院副院长、博士生导师雷根强教授说，随着市场经济的不断完善和建立，税收在经济活动中地位和作用愈来愈凸显，人们的税法观念也愈来愈强，这为税收代理机构的发展提供了广阔的舞台。俗话说得好，“有为才有位，有位才有威”。税务代理机构要发展壮大，必须拿出真本事来，才能让广大纳税人所认可。因此，从这个意义上说，福州市268名执业注册税务师主动请缨走上税法宣传第一线，他们是既宣传了税法又间接地宣传了自己。这必将为他们进一步开拓代理市场打下坚实基础。
福州大学专门研究税收工作的王教授说，从国外税收实践来看，聘请专门税务代理将成为今后纳税人的主要选择。从我国15年的税收宣传月开展情况看，税收宣传大部分靠税务机关跳“独角舞”，这种现象到了该改变的时候了。现在的税务机关人员愈来愈精简，光靠税务机关承担税法宣传的责任显然是力不从心。因此，建议广大税务部门借鉴福州市的经验，把执业税务师纳入税收宣传队伍中进行统一管理，以最大限度地发挥税务师在税法宣传中的作用。
作为行业管理机构，福建省地方税收咨询协会秘书长余兆禄告诉记者，从近几日福州市注册税务师频频“遭”抢的事实可以看出，掌握了税法专业知识的税务师有着展示才华的巨大空间。协会将认真探讨如何在税收宣传中促进税务代理机构、税务机关、纳税人之间的良性互动，以推动税务代理行业更加持续健康地发展。
